Édouard Philippe, ancien Premier ministre et président du parti Horizons, a officiellement annoncé sa candidature à l’élection présidentielle de 2027. Bien qu’il ait indiqué qu’il présenterait son programme détaillé après les élections municipales de 2026, il a esquissé certaines priorités et méthodes lors de récentes interventions publiques, notamment lors du congrès de son parti à Lille en mars 2025 et dans des interviews. Voici un résumé structuré des grandes lignes de son programme, basé sur les informations disponibles, en restant fidèle à ses déclarations sans spéculer au-delà.

1. Méthode de gouvernance et réformes institutionnelles.

– Dissolution de l’Assemblée nationale : S’il est élu, Philippe prévoit de dissoudre immédiatement l’Assemblée nationale, qu’il juge incapable de dégager une majorité stable, pour organiser des élections législatives en juin 2027. Ces élections seraient couplées à un référendum pour valider ses réformes clés (https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html).

– Référendums multiples: Il propose de soumettre directement aux Français des réformes majeures via des référendums, notamment sur :
– La réforme des retraites, pour instaurer un système basé sur trois régimes (privé, public, indépendant), chacun équilibré avec une dose de capitalisation collective. La gestion du régime privé serait confiée aux partenaires sociaux, sans possibilité de déficit.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)
– L’organisation administrative, avec l’inscription d’une « règle d’or budgétaire » dans la Constitution pour limiter les déficits publics.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)

– Recours aux ordonnances : 

Philippe envisage de demander une habilitation par référendum pour adopter rapidement des réformes par ordonnances dans trois secteurs prioritaires : la justice, l’éducation et la santé, qu’il considère comme des services publics nécessitant des transformations urgentes.[(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)
– Consultation préalable : Avant de finaliser son programme, il consultera les forces politiques et sociales à partir de mai 2026 pour bâtir un projet collectif, tout en restant ferme sur ses priorités.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)

2. Éducation

– Priorité nationale : Philippe a repeatedly insisted that education is the “number one priority.” He criticizes the current public debate on education as being overly focused on minor issues, such as school uniforms, and calls for a strategic, long-term vision.(https://www.planet.fr/politique-edouard-philippe-a-quoi-ressemblerait-son-programme-pour-2027.2761338.29334.html)
– Réforme structurelle : Bien qu’il n’ait pas détaillé de mesures spécifiques, il souhaite une refonte profonde du système éducatif pour renforcer les fondamentaux, améliorer la qualité de l’enseignement et mieux préparer les jeunes aux défis technologiques et économiques.[](https://www.planet.fr/politique-edouard-philippe-a-quoi-ressemblerait-son-programme-pour-2027.2761338.29334.html)

3. Sécurité et défense :

– Renforcement stratégique : Philippe met l’accent sur la nécessité d’une vision stratégique en matière de sécurité et de défense, face aux désordres géopolitiques. Il a plaidé pour un “pilier européen de l’OTAN” incluant l’Ukraine et un effort de défense “existentiel” pour la France.(https://www.lefigaro.fr/politique/presidentielle-2027-edouard-philippe-l-ombre-d-un-doute-20230224)
– Réforme de la justice : Il prévoit des mesures rapides via ordonnances pour réformer le système judiciaire, sans préciser les détails, mais avec un accent sur l’efficacité et la fermeté.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)

4. Économie et finances publiques

– Règle d’or budgétaire : Une de ses propositions phares est de constitutionnaliser une règle limitant les déficits publics pour garantir la soutenabilité des finances françaises.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)
– Réforme des retraites par capitalisation: Il souhaite introduire une dose de capitalisation collective dans le système de retraites, en s’inspirant de modèles comme l’Agirc-Arrco, pour assurer l’équilibre financier des régimes. Cette idée a suscité des critiques, certains soulignant les risques de précarité, comme observé aux États-Unis.[](https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)
– Transformations économiques : Philippe parle de “transformations profondes” dans des secteurs comme le logement, mais sans détailler de mesures concrètes pour l’instant. Il insiste sur une approche pragmatique, ni inspirée par Thatcher ni par Macron, qu’il qualifie de “du Philippe.”(https://www.entrevue.fr/presidentielle-2027-edouard-philippe-promet-un-programme-inedit-loin-de-thatcher-et-macron/)

5. Santé :

– Réforme rapide: La santé figure parmi les trois secteurs prioritaires pour des réformes par ordonnances. Philippe juge le système de santé en crise et souhaite des mesures pour améliorer l’accès aux soins et l’efficacité des hôpitaux, sans entrer dans les détails.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)

6. Logement :

– Réformes structurelles : Philippe a mentionné le logement comme un domaine clé nécessitant des transformations profondes, mais il n’a pas encore précisé quelles politiques il proposerait (par exemple, incitations à la construction, aides aux primo-accédants, ou régulation du marché).(https://www.entrevue.fr/presidentielle-2027-edouard-philippe-promet-un-programme-inedit-loin-de-thatcher-et-macron/)

7. Philosophie politique et positionnement :

– Rupture avec le macronisme : Philippe se démarque d’Emmanuel Macron en promettant une “forme de rupture” et des “changements massifs,” tout en restant loyal mais libre vis-à-vis du président actuel. Il rejette toute imitation de modèles étrangers ou français, affirmant vouloir proposer un programme “unique.”(https://www.entrevue.fr/presidentielle-2027-edouard-philippe-promet-un-programme-inedit-loin-de-thatcher-et-macron/)
– Rejet d’une primaire : Il s’oppose fermement à une primaire de la droite et du centre, estimant que l’élection présidentielle doit être une confrontation directe entre un candidat et les Français, sans “bidouillage” entre partis.(https://www.ouest-france.fr/politique/edouard-philippe/presidentielle-2027-edouard-philippe-soppose-fermement-a-une-primaire-de-droite-et-du-centre-491ebcd6-f8de-11ef-b88c-bcd52c36774a)
– Unité nationale : Philippe met l’accent sur la cohésion et l’unité de la France autour de ses valeurs, s’appuyant sur son ancrage territorial et son expérience de maire du Havre.

Contexte et limites

– Programme en construction : Philippe a délibérément retardé la présentation de son programme complet pour éviter de s’enfermer trop tôt dans des propositions précises. Il prévoit de le détailler en mai 2026, après avoir consulté largement.(https://www.tf1info.fr/politique/ancien-premier-ministre-et-maire-du-havre-edouard-philippe-devoile-sa-feuille-de-route-en-cas-d-election-a-la-presidentielle-de-2027-2359655.html)
– Critiques et incertitudes : Son annonce précoce (septembre 2024) a surpris et suscité des critiques, notamment sur le timing, en pleine crise politique. Certains, comme la ministre Rachida Dati, y ont vu un manque de respect envers Emmanuel Macron. De plus, sa proposition de retraite par capitalisation a été critiquée pour ses risques sociaux.(https://www.radiofrance.fr/franceinter/podcasts/l-info-de-france-inter/l-info-de-france-inter-5249122)
– Popularité et stratégie : Philippe bénéficie d’une forte popularité (première personnalité politique préférée des Français selon un sondage Elabe d’août 2024) et s’appuie sur Horizons, qui revendique 20 000 adhérents et un maillage territorial solide. Sa stratégie consiste à se positionner comme un candidat clair et déterminé, tout en évitant les débats prématurés.(https://www.francebleu.fr/infos/politique/edouard-philippe-annonce-etre-candidat-a-l-election-presidentielle-de-2027-2257955)[](https://www.planet.fr/politique-edouard-philippe-a-quoi-ressemblerait-son-programme-pour-2027.2761338.29334.html)

—

Comparaison avec Éric Zemmour

Puisque vous avez lu un programme inspiré d’Éric Zemmour précédément, voici une brève comparaison pour clarifier les différences :
– Identité et immigration : Zemmour met l’accent sur l’arrêt de l’immigration, la re-migration et la défense de l’identité française, avec des mesures radicales comme la suppression du droit du sol. Philippe, en revanche, n’a pas abordé publiquement la question migratoire dans ses propositions récentes, se concentrant sur des réformes institutionnelles et économiques.
– Souveraineté : Zemmour prône une sortie partielle de l’UE et un protectionnisme fort, tandis que Philippe reste dans une logique pro-européenne, plaidant pour un renforcement de la défense européenne au sein de l’OTAN.
– Style et positionnement : Zemmour adopte un discours clivant et identitaire, visant à mobiliser un électorat conservateur. Philippe, plus modéré, cherche à rassembler un “bloc central” (de la droite conservatrice à la social-démocratie) avec une approche pragmatique et réformiste.